Le problème
n'est pas de trouver les couples, le problème est de
prouver quelque chose.
Voici un dessin qui devrait t'aider, je l'espère...

Graphiquement, l'équation 2x+4y=1 est représentée par la droite orange, l'équation

par le cercle orange et l'inéquation

par la zone jaune plus le cercle orange.
On voit parfaitement que la droite est contenue dans la zone jaune plus le cercle orange.
La solution que tu as trouvée (x,y) =
)
correspond au point d'intersection entre le cercle et la droite. Cela prouve que la droite est tangente au cercle, donc qu'elle est à l'extérieur de celui-ci.
D'une part l'inéquation défini le plan privé de l'intérieur du disque délimité par le cercle d'équation

.
D'autre part, la droite d'équation 2x+4y=1 est tangente à ce cercle d'équation

.
Donc quelque soit un point sur cette droite ( le fameux couple (x,y) de ton énoncé ), il vérifie l'inéquation donné.
Voilà, le problème est résolu.